Disziplinarsystem

1. Einleitung

Der grundlegende Zweck des Programms zur Verhütung strafrechtlicher Risiken (im Folgenden PRP-Programm oder Programm) von Openers & Closers S.L. besteht darin, eine Kultur der Achtung und der Gesetzestreue unter allen Personen zu fördern und zu etablieren, die Teil des Unternehmens sind, sowie unter allen Personen, mit denen es in Beziehung steht.

Aus diesem Grund verfügt das in der Organisation umgesetzte PRP-Programm über Richtlinien, Verfahren und Überwachungs- sowie Kontrollmaßnahmen, um jede Handlung zu verhindern, die den geltenden und für die Organisation anwendbaren Vorschriften widerspricht, und um die Rechtmäßigkeit der Handlungen der beruflichen Mitglieder der Organisation sowie der Führungskräfte sicherzustellen.

Somit ist das vorliegende Disziplinarsystem im Rahmen einer wirksamen Umsetzung seines PRP-Programms eine der zwingenden Maßnahmen, über die die Organisation verfügen muss.

Daher besteht der Zweck des vorliegenden Disziplinarsystems darin, die Verletzung der durch das PRP-Programm umgesetzten internen Vorschriften, Verfahren und Richtlinien zu sanktionieren. Auf diese Weise soll dazu beigetragen werden, die Zuwiderhandlung gegen die für Openers & Closers S.L. anwendbaren Vorschriften sowie gegen die festgelegten internen Richtlinien und Verfahren zu vermeiden, indem es als Mechanismus für Vorbildlichkeit, Korrektur und Lösung dient.

Das vorliegende Disziplinarsystem ersetzt nicht das in der Organisation festgelegte Disziplinarregime und auch nicht den anwendbaren Tarifvertrag, die Satzung der Arbeitnehmer oder die spezifischen anwendbaren Regelwerke, sondern ergänzt diese mit dem Ziel, die Prävention von gesetzeswidrigem Verhalten innerhalb der Einheit durch ihre beruflichen Mitglieder zu fördern.

2. Disziplinarbefugnis

Die Befugnis der Organisation, das Programm zur Verhütung strafrechtlicher Risiken, dessen Maßnahmen, Verfahren und verbindliche Richtlinien sowie das vorliegende Disziplinarsystem festzulegen, ergibt sich aus dem Arbeitnehmerstatut.

Der genannte Text legt im ersten Abschnitt von Artikel 1 die Arbeit auf fremde Rechnung fest: „… innerhalb des Rahmens der Organisation und Leitung durch eine andere Person, natürliche oder juristische, die als Arbeitgeber oder Unternehmer bezeichnet wird.“

Andererseits legt Artikel 5 c) die grundlegende Pflicht der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer dar, „die Anordnungen und Weisungen des Unternehmers im Rahmen der ordnungsgemäßen Ausübung seiner Leitungsbefugnisse zu befolgen“.

Artikel 20.1 desselben Textes bestimmt wiederum, dass die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer verpflichtet sind, „die vereinbarte Arbeit unter der Leitung des Unternehmers oder der Person auszuführen, auf die dieser die Leitung delegiert.“

Zudem sieht derselbe Artikel 20.2 vor, dass: „… der Arbeitnehmer dem Arbeitgeber die Sorgfalt und die Mitarbeit in der Arbeit schuldet, die durch die gesetzlichen Bestimmungen, die Tarifverträge und die vom Arbeitgeber im Rahmen der ordnungsgemäßen Ausübung seiner Leitungsbefugnisse erlassenen Anordnungen oder Weisungen festgelegt werden.“

Ebenso erklärt Artikel 54: „Als Vertragsverletzungen gelten: Ungehorsam oder Disziplinlosigkeit bei der Arbeit, die Verletzung der vertraglichen Treue sowie der Missbrauch des Vertrauens bei der Ausübung der Arbeit.“

Schließlich bestimmt Artikel 58 desselben Arbeitnehmerstatuts, dass: „Die Arbeitnehmer können von der Unternehmensleitung wegen arbeitsbezogener Pflichtverletzungen sanktioniert werden, und zwar nach der Abstufung der Verstöße und Sanktionen, die in den gesetzlichen Bestimmungen oder in dem anwendbaren Tarifvertrag festgelegt sind.“

Somit kann der Leitungs- oder Regierungsorgan der Organisation gemäß der genannten Rechtsvorschriften als sanktionierbare arbeitsbezogene Pflichtverletzung diejenigen Handlungen der beruflichen Mitglieder der Organisation einstufen, die sie bei der Ausübung ihrer Aufgaben vornehmen und die den anwendbaren gesetzlichen Bestimmungen, dem Tarifvertrag oder irgendeiner internen Richtlinie oder internen Regelung der Organisation im Zusammenhang mit dem PRP-Programm zuwiderlaufen.

3. Empfänger

Das Disziplinarsystem der Organisation gilt für alle Mitarbeitenden von Openers & Closers S.L., d. h. für jene Personen, die mit der Organisation in einem Arbeitsverhältnis stehen.

Daher unterliegen dem Disziplinarsystem nicht Personen, die eine geschäftliche oder zivilrechtliche Bindung zur Einrichtung haben, wie dies beispielsweise bei den Verwaltern oder Gesellschaftern der Einrichtung der Fall sein kann.

Für jene Personen und Organisationen außerhalb des Anwendungsbereichs des vorliegenden Disziplinarsystems sieht die Organisation jedoch vor, dass sie die in dem PRP-Programm festgehaltenen Grundsätze des Handelns nachweislich zur Kenntnis nehmen und akzeptieren sowie die möglichen Maßnahmen im Falle eines Verstoßes.

4. Pflichten/Handlungen

Im Folgenden werden die grundlegenden Merkmale der Verhaltensweisen im Detail beschrieben, die gegebenenfalls zur Anwendung des vorliegenden Disziplinarsystems führen würden:

• Fehlende Befolgung des PRP-Programms.
• Fehlende Befolgung der Maßnahmen, Richtlinien und Verfahren des PRP-Programms.
• Fehlende Befolgung der Grundsätze der Ethik, Integrität, Rechtmäßigkeit und Transparenz.
• Fehlende Befolgung des Verhaltenskodex.
• Fehlende Mitteilung über den Ethik-Kanal von Verstößen oder möglichen Verstößen des PRP-Programms und/oder der Rechtmäßigkeit.
• Ergreifung von Vergeltungsmaßnahmen oder Verhängung einer Sanktion gegen die Person, die eine Mitteilung über den Ethik-Kanal gemacht hat.
• Abgabe einer Mitteilung in Kenntnis ihrer Unwahrheit oder Geringschätzung der Wahrheit über den Ethik-Kanal.
• Fehlende Zusammenarbeit bei der Untersuchung der über den Ethik-Kanal mitgeteilten Sachverhalte.
• Verhaltensweisen, die dazu beitragen, Verstöße in Bezug auf das PRP-Programm zu verhindern oder zu erschweren.
• Straftatbezogene Verhaltensweisen im Zusammenhang mit der von der Organisation ausgeübten beruflichen Tätigkeit.
• Verstöße im Bereich des Datenschutzes im Zusammenhang mit der von der Organisation ausgeübten beruflichen Tätigkeit.

Darüber hinaus darf keine Person, die zu Openers & Closers S.L. gehört, Verhaltensweisen ausüben, die dem PRP-Programm widersprechen oder den geltenden und anwendbaren Gesetzen zuwiderlaufen, und sich dabei auf Unkenntnis derselben oder auf eine Anordnung eines Dritten, eines Kollegen/einer Kollegin oder eines Vorgesetzten mit hierarchischer Zuständigkeit berufen.

Außerdem ist zu berücksichtigen, dass dieselben von einer arbeitenden oder ehrenamtlichen Person begangenen Handlungen sowohl einen Verstoß gegen eine verwaltungsrechtliche Vorschrift als auch eine Straftat darstellen können, jedoch nicht einen arbeitsrechtlichen, sanktionierbaren Verstoß und umgekehrt.

5. Sanktionen

Die Sanktionen, die für die zuvor beschriebenen Verhaltensweisen vorgesehen sind, werden von der Organisation als leicht, schwer oder sehr schwer eingestuft, wobei die Umstände und die konkreten Besonderheiten jedes Einzelfalls zu berücksichtigen sind. Die Sanktionen, die von der Abmahnung bis zur disziplinarischen Kündigung reichen können, hängen unter anderem von der Schwere des Verhaltens, der Wiederholung desselben, der Rückfälligkeit oder den der Organisation verursachten Schäden ab.

Die Feststellung des Verstoßes und der Sanktionen erfolgt gemäß dem anwendbaren Tarifvertrag und/oder, falls dieser nicht greift, gemäß den Bestimmungen des Arbeitnehmerstatuts (Estatuto de los Trabajadores) sowie der übrigen anwendbaren Gesetzgebung.

Die Sanktionen werden verhängt, unbeschadet der verwaltungs- oder strafrechtlichen Maßnahmen und Sanktionen, die gegebenenfalls ebenfalls zur Anwendung kommen können.

6. Verhängung der Sanktion

Das zuständige Organ oder die zuständige Person der Organisation für die Verhängung der Sanktion ist das Leitungsorgan oder die Geschäftsführung der Organisation.

Das Verfahren, das für die Verhängung einer disziplinarischen Sanktion zu befolgen ist, sowie die Einleitung und Durchführung des disziplinarischen Verfahrens, sofern dies zutrifft, ebenso wie die Verhängung und Mitteilung der Sanktion, erfolgt gemäß den in den internen Vereinbarungen mit den Vertretungen der arbeitenden Personen festgelegten Bestimmungen, dem anwendbaren Tarifvertrag, dem Arbeitnehmerstatut (Estatuto de los Trabajadores) und der übrigen anwendbaren Gesetzgebung.

Außerdem ist in jedem disziplinarischen Verfahren Folgendes enthalten:

• Die Entscheidung der Organisation, ein Verfahren einzuleiten.
• Die Benachrichtigung der arbeitenden Person über die Einleitung in nachweisbarer Weise mittels des "Anklageschrift/Schriftstücks mit den Vorwürfen" ("pliego de cargos"), als Schriftstück, in dem die Organisation die Tatsachen oder Verhaltensweisen festhält, die zur Einleitung des Verfahrens geführt haben, sowie die Zurechnung dieser Tatsachen oder Verhaltensweisen an die arbeitende oder ehrenamtliche Person, und außerdem die Frist, über die die Person verfügt, um ihre Stellungnahmen und die Beweisanträge einzureichen.

Sobald der Beschluss über die Anklagepunkte (pliego de cargos) übermittelt wurde, kann die arbeitende oder ehrenamtliche Person innerhalb der gewährten Frist ihre schriftliche Stellungnahme zu den Vorwürfen oder „pliego de descargos“ einreichen, als Schriftstück, in dem sie die Argumente darlegt, die sie zu ihrer Verteidigung vorbringt, als Antwort und in Bezug auf den Inhalt des Beschlusses über die Anklagepunkte. Dabei kann sie die Durchführung derjenigen Beweiserhebungen vorschlagen, die sie für erforderlich hält, um die Glaubwürdigkeit ihrer Darlegungen zu untermauern oder zu belegen.

Ebenso werden alle im Rahmen dieses Disziplinarsystems durchgeführten Maßnahmen jederzeit die Grundrechte der Mitglieder der Organisation achten und eine korrekte und unparteiische Behandlung derjenigen sicherstellen, bei denen der Verdacht besteht, dass sie gegen die Richtlinien und Normen verstoßen haben, denen sie unterliegen.

Die Beendigung des Verfahrens erfolgt, sobald das gesamte Verfahren bewertet wurde:

• Mit der Entscheidung der Organisation, eine Sanktion zu verhängen.
• Mit der Einstellung des Verfahrens oder der Entscheidung der Organisation, keine Sanktion zu verhängen.

7. Verjährung

Bezüglich der Verjährung der begangenen Pflichtverstöße findet ebenfalls das Anwendung, was im Tarifvertrag (Convenio Colectivo) sowie in den übrigen geltenden und in diesem Bereich anwendbaren Bestimmungen vorgesehen ist.

8. Mitteilung

Dieses Disziplinarsystem wird allen Personen der Organisation bekannt gemacht, auf die es anwendbar ist.

9. Inkrafttreten und Aktualisierung

Dieses Protokoll tritt mit verbindlicher Wirkung für alle seine Adressaten in Kraft, sobald es von dem Leitungsorgan des Programms PRP genehmigt wurde, und bleibt bestehen, solange keine Aktualisierung, Überarbeitung oder Aufhebung genehmigt wird.